Для тех, кто льёт беттинг-трафик на Бразилию: легальному ГЕО дали 30 дней на закрытие. Деньги игроков закон обязывает вернуть — банки должны провести выплаты до 14 октября. А вот бренды, которые не успеют или не смогут сохранить лицензию, из рынка вряд ли исчезнут: часть, скорее всего, продолжит работать в серую. Разбираем сроки и что это значит для трафика.
Президент Бразилии Луиш Инасиу Лула да Силва подписал Medida Provisória 1.394, полностью запрещающую букмекерские ставки на территории страны. Документ вступил в силу с момента публикации 25 сентября, и все 85 лицензированных операторов обязаны свернуть деятельность в течение 30 дней.
Полный текст документа опубликован на официальном портале правительства Бразилии: Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026 (Planalto.gov.br).
Запрет касается спортивных ставок и онлайн-игр в казино, включая иностранных операторов, которые предлагают услуги бразильским пользователям без физического присутствия в стране. У игроков есть время до 5 октября, чтобы вывести деньги со счетов — после этого платформы уходят в офлайн.
Что именно под запретом
Документ запрещает эксплуатацию, предложение, посредничество и рекламу лотерей ставок с фиксированным коэффициентом (apostas de quota fixa) на всей территории Бразилии. Под запрет попадают:
Спортивные ставки — на реальные спортивные события, турниры и матчи, исход которых неизвестен в момент заключения пари.
Онлайн-казино — игры, где результат определяется случайным алгоритмом (RNG).
Запрет действует и в физическом, и в цифровом форматах, а также распространяется на разрешения, выданные на уровне штатов. При этом другие виды лотерей, разрешённые законом, под действие MP не подпадают.
Таймлайн для операторов и игроков
С 25 сентября операторам запрещено принимать новые депозиты — исключение сделано только для средств, поступающих от закрытия уже открытых финансовых позиций игроков.
- До 5 октября, 23:59 — игроки самостоятельно выводят остаток средств
- С 6 октября — сайты и приложения должны прекратить доступ к ставкам
- 7–8 октября — операторы передают банкам списки клиентов и суммы к возврату
- 9–14 октября — банки обязаны вернуть деньги на исходные счета игроков
- Через 30 дней после публикации — все лицензии окончательно аннулируются
Ставки, результат которых не определён к моменту закрытия, считаются недействительными — деньги возвращаются в полном объёме без удержаний. Если результат уже известен, выигрыш выплачивается.
Деньги за лицензии не вернут
По данным правительства, в Бразилии было выдано 85 лицензий на ставки с фиксированным коэффициентом. Каждая стоила R$ 30 млн (~$5,7 млн), суммарно операторы заплатили государству R$ 2,55 млрд. MP прямо запрещает возврат этих денег или любую компенсацию — прекращение лицензий объясняется «общественным интересом».
Министр финансов Дарио Дуриган на пресс-конференции 25 сентября заявил: «Сегодня есть 85 сайтов и около 180 легальных брендов. Они полностью перестанут существовать 5 октября. Любая другая платформа будет заблокирована, мы отследим движение средств и конфискуем деньги, которые они получили».
Часть рынка и так была в серой зоне
Обнулить ГЕО целиком у правительства вряд ли получится. По оценке LCA Consultores и Instituto Locomotiva, ещё до подписания MP от 38% до 44% ставок в Бразилии уже проходило через нелегальных операторов — то есть инфраструктура для серой работы в стране существовала и без всякого запрета.
Логика проста: легальная лицензия стоила R$ 30 млн и требовала соблюдения KYC, налоговой отчётности и рекламных ограничений. Бренд, который не смог или не захотел продлевать авторизацию, с высокой вероятностью просто продолжит принимать бразильских игроков через офшорные домены — как это уже делают операторы вне регулируемого периметра. Для партнёрок это означает, что трафик на Бразилию не исчезнет полностью, но легальные офферы с прозрачной отчётностью и постбэками уйдут, а на их месте останутся более рискованные серые схемы с непрозрачными выплатами.
Как будут блокировать нелегальных
MP создаёт межведомственный комитет под координацией Администрации президента (Casa Civil) для борьбы с незаконным беттингом. В работу вовлечены Федеральная налоговая служба, Федеральная полиция, регулятор связи Anatel и Совет по контролю финансовой деятельности (Coaf).
Anatel получит право блокировать домены нелегальных букмекеров, магазины приложений обязаны удалять беттинг-софт, а банкам и платёжным системам запрещено проводить транзакции, связанные со ставками — за исключением возвратов игрокам.
При чём тут выборы
Первый тур президентских выборов в Бразилии назначен на 4 октября — MP подписана всего за девять дней до голосования. Одновременно с запретом беттинга правительство анонсировало программу «Desenrola Brasil 3.0» — выкуп просроченных долгов семей на сумму около R$ 300 млрд с целью снизить задолженность на 50%. Запуск программы намечен на 2027 год в случае переизбрания Лулы.
По данным Минздрава Бразилии, обращения в систему здравоохранения (SUS) по поводу игровой зависимости выросли на 140% с 2018 по 2025 год — это основной официальный аргумент в пользу запрета.
Футбольные клубы Бразилии, для которых беттинг — один из ключевых источников спонсорских денег (14 из 20 клубов Серии А имеют контракты с букмекерами на сумму от R$ 910 млн в год), уже выразили обеспокоенность потерей доходов.
Что будет с MP дальше
Медида Провизория действует немедленно, но должна быть одобрена Национальным конгрессом Бразилии в течение 120 дней (60 дней + возможное продление ещё на 60), иначе теряет силу. Операторы уже заявляют о планах оспорить запрет в суде, указывая на нарушение условий концессии и риски экспроприации.
Бэкграунд рынка
Спортивные ставки легализовали в Бразилии в 2018 году при президенте Мишеле Темере (Lei 13.756/2018). Полноценное регулирование, включая онлайн-казино, ввели в декабре 2023 года (Lei 14.790/2023). Легальный рынок заработал 1 января 2025 года — операторы должны были получить авторизацию Секретариата по премиям и ставкам (SPA) при Минфине. За первый год работы регулируемый рынок принёс государству около R$ 10 млрд налогов.
Теперь эта модель демонтируется — всего через 20 месяцев после запуска.
