Інтерес до майбутнього ліцензованого ринку Фінляндії виявився вищим за початкові оцінки: до 22 вересня Національне поліцейське управління отримало 75 заявок на ліцензії проти 50, зафіксованих у червні.
Про це повідомив фінський суспільний мовник Yle з посиланням на дані відомства. Важливе застереження: ідеться саме про кількість заявок, а не компаній. Кожна заявка оплачується окремо, і один оператор може подати кілька — дослідник Гельсінського університету Янне Ніккінен припускає, що більша частина із 75 усе ж припадає на різні компанії, але точного розподілу відомство не розкриває.
Приймання заявок відкрилося 1 березня 2026 року. Найактивнішими виявилися перші місяці: 24 заявки в березні та 23 у травні, повідомила Yle старша інспекторка Poliisihallitus Санна Кусела. Строк подання не обмежений — приймання безстрокове, і кількість заявок може зрости аж до відкриття ринку.
Згідно з офіційною інформацією поліції Фінляндії, збір за розгляд заявки на гральну ліцензію або на ексклюзивну ліцензію у 2026 році становить 29 000 євро і стягується за кожну подану заявку незалежно від того, буде рішення позитивним чи негативним. Після отримання документів заявнику виставляють рахунок, і розгляд починається лише після оплати. Подавати можна тільки фінською або шведською мовою. Станом на кінець вересня відомство не ухвалило рішення за жодною заявкою.
Цільовий строк розгляду — 6–8 місяців, при цьому у відомстві попереджають, що процес може тривати довше, особливо якщо комплект оформлено неправильно. Варто враховувати, що фінськомовний розділ FAQ на сайті поліції досі вказує раніший орієнтир у 3–6 місяців — дані відомства розходяться між сторінками.
Гральна ліцензія видається на строк до п'яти років. Ексклюзивна ліцензія — завжди на десять, і отримати її може лише акціонерне товариство під контролем фінської держави, тобто фактично Veikkaus. Збір у 29 000 євро при цьому однаковий для обох типів заявок. Ліцензії не можуть набути чинності раніше 1 липня 2027 року і не видаються заднім числом.
Чому цифра вважається високою
Янне Ніккінен зазначив, що попередні прогнози передбачали від 40 до 60 заявок, і вже ті оцінки на той момент виглядали оптимістичними. Для порівняння він наводить Швецію, де зараз діє 89 ліцензій — за приблизно вдвічі більшого населення.
За його словами, інтерес до країни пояснюється масштабом ринку, який розподіляється: ідеться про сектор із мільярдними оборотами, що вперше відкривається для приватних операторів. При цьому ринок не створюється з нуля: частина великих міжнародних гравців і раніше приймала гравців із Фінляндії, і ліцензування лише зробить обсяги видимими.
Більшість заявників — іноземні компанії. Як зазначав старший інспектор Юха Катайнен, це саме по собі ускладнює перевірку: надійність і придатність заявників оцінюються за поданими документами — витягами з реєстрів, довідками та різними підтвердженнями.
Від монополії до ліцензій
Фінляндія згортає монополію державної Veikkaus. Реформу було закладено в урядовій програмі Петтері Орпо, у липні 2024 року МВС надіслало законопроєкт на громадське обговорення, у грудні 2025-го його ухвалив парламент, а 16 січня 2026 року документ підписав президент Александр Стубб. Закон діє як Rahapelilaki 10/2026 — саме він задає нову систему ліцензування.
Монополія скасовується не повністю. Під конкуренцію віддають ставки на спорт, тоталізатор, онлайн-казино та гральні автомати в інтернеті, а також електронне бінго. За Veikkaus залишаються лотереї, миттєві лотереї та наземний сегмент — фізичні автомати й казино.
Сама Veikkaus готується до конкуренції: компанія виділила два дочірні підприємства та реструктуризує онлайн-напрям, щоб працювати нарівні з приватними операторами.
Втрата монополії запустила й політичну дискусію про майбутнє компанії. Секретар СДП Міккель Няккяляярві заявив, що держава в цій ситуації не має особливого стратегічного інтересу володіти гральною компанією, і рішення про продаж залежало б від того, чи можна спрямувати виручені кошти на кориснішу мету. Партія Liike Nyt виступає за повну приватизацію Veikkaus і вихід її на біржу. Проти продажу висловився лише «Лівий союз».
Що далі
До кінця червня 2027 року ліцензійним і наглядовим органом залишається Національне поліцейське управління. З 1 липня 2027 року ці функції переходять до нового відомства — Lupa- ja valvontavirasto.
Для B2B строки окремі: заявки на ліцензію постачальника грального софту можна буде подавати з початку липня 2027 року, а обов'язковою вона стане з липня 2028-го.
Для операторів та афіліатів практичний орієнтир — заявлені 6–8 місяців. Заявки, подані в березні 2026 року, за безпроблемного розгляду дають перші рішення вже восени або наприкінці 2026-го, тобто склад майбутніх учасників ринку почне прояснюватися задовго до фактичного відкриття 1 липня 2027 року.
