Для тих, хто ллє беттинг-трафік на Бразилію: легальному ГЕО дали 30 днів на закриття. Гроші гравців закон зобов'язує повернути — банки мають провести виплати до 14 жовтня. А от бренди, які не встигнуть чи не зможуть зберегти ліцензію, з ринку навряд чи зникнуть: частина, найімовірніше, продовжить працювати в сірій зоні. Розбираємо терміни й що це означає для трафіку.
Президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва підписав Medida Provisória 1.394, яка повністю забороняє букмекерські ставки на території країни. Документ набув чинності одразу після публікації 25 вересня, а всі 85 ліцензованих операторів зобов'язані згорнути діяльність протягом 30 днів.
Повний текст документа опубліковано на офіційному порталі уряду Бразилії: Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026 (Planalto.gov.br).
Заборона стосується спортивних ставок і онлайн-ігор у казино, включно з іноземними операторами, які пропонують послуги бразильським користувачам без фізичної присутності в країні. У гравців є час до 5 жовтня, щоб вивести гроші з рахунків — після цього платформи підуть в офлайн.
Що саме під забороною
Документ забороняє експлуатацію, пропонування, посередництво та рекламу лотерей ставок із фіксованим коефіцієнтом (apostas de quota fixa) на всій території Бразилії. Під заборону потрапляють:
Спортивні ставки — на реальні спортивні події, турніри й матчі, результат яких невідомий у момент укладання парі.
Онлайн-казино — ігри, де результат визначається випадковим алгоритмом (RNG).
Заборона діє і у фізичному, і в цифровому форматах, а також поширюється на дозволи, видані на рівні штатів. Водночас інші види лотерей, дозволені законом, під дію MP не потрапляють.
Таймлайн для операторів і гравців
З 25 вересня операторам заборонено приймати нові депозити — виняток зроблено лише для коштів, що надходять від закриття вже відкритих фінансових позицій гравців.
- До 5 жовтня, 23:59 — гравці самостійно виводять залишок коштів
- З 6 жовтня — сайти й застосунки мають припинити доступ до ставок
- 7–8 жовтня — оператори передають банкам списки клієнтів і суми до повернення
- 9–14 жовтня — банки зобов'язані повернути гроші на вихідні рахунки гравців
- Через 30 днів після публікації — усі ліцензії остаточно анулюються
Ставки, результат яких не визначено на момент закриття, вважаються недійсними — гроші повертаються в повному обсязі без утримань. Якщо результат уже відомий, виграш виплачується.
Гроші за ліцензії не повернуть
За даними уряду, у Бразилії було видано 85 ліцензій на ставки з фіксованим коефіцієнтом. Кожна коштувала R$ 30 млн (~$5,7 млн), сумарно оператори заплатили державі R$ 2,55 млрд. MP прямо забороняє повернення цих грошей чи будь-яку компенсацію — припинення ліцензій пояснюється «суспільним інтересом».
Міністр фінансів Даріо Дуріган на пресконференції 25 вересня заявив: «Сьогодні є 85 сайтів і близько 180 легальних брендів. Вони повністю припинять існування 5 жовтня. Будь-яка інша платформа буде заблокована, ми відстежимо рух коштів і конфіскуємо гроші, які вони отримали».
Частина ринку й так була в сірій зоні
Повністю обнулити ГЕО урядові навряд чи вдасться. За оцінкою LCA Consultores та Instituto Locomotiva, ще до підписання MP від 38% до 44% ставок у Бразилії вже проходило через нелегальних операторів — тобто інфраструктура для сірої роботи в країні існувала й без жодного запрету.
Логіка проста: легальна ліцензія коштувала R$ 30 млн і потребувала дотримання KYC, податкової звітності та обмежень у рекламі. Бренд, який не зміг чи не захотів продовжувати авторизацію, з високою вірогідністю просто продовжить приймати бразильських гравців через офшорні домени — як це вже роблять оператори поза регульованим периметром. Для партнерок це означає, що трафік на Бразилію, ймовірно, не зникне повністю — але легальні офери з прозорою звітністю й постбеками уйдуть, залишивши місце ризикованішим сірим схемам із непрозорими виплатами.
Як блокуватимуть нелегальних
MP створює міжвідомчий комітет під координацією Адміністрації президента (Casa Civil) для боротьби з незаконним беттингом. У роботу залучені Федеральна податкова служба, Федеральна поліція, регулятор зв'язку Anatel і Рада з контролю фінансової діяльності (Coaf).
Anatel отримає право блокувати домени нелегальних букмекерів, магазини застосунків зобов'язані видаляти беттинг-софт, а банкам і платіжним системам заборонено проводити транзакції, пов'язані зі ставками — за винятком повернень гравцям.
До чого тут вибори
Перший тур президентських виборів у Бразилії призначено на 4 жовтня — MP підписано лише за дев'ять днів до голосування. Одночасно із забороною беттингу уряд анонсував програму «Desenrola Brasil 3.0» — викуп прострочених боргів родин на суму близько R$ 300 млрд із метою знизити заборгованість на 50%. Запуск програми заплановано на 2027 рік у разі переобрання Лули.
За даними Міністерства охорони здоров'я Бразилії, звернення до системи охорони здоров'я (SUS) з приводу ігрової залежності зросли на 140% з 2018 по 2025 рік — це основний офіційний аргумент на користь заборони.
Футбольні клуби Бразилії, для яких беттинг — одне з ключових джерел спонсорських грошей (14 із 20 клубів Серії А мають контракти з букмекерами на суму від R$ 910 млн на рік), уже висловили занепокоєння втратою доходів.
Що буде з MP далі
Medida Provisória діє негайно, але має бути схвалена Національним конгресом Бразилії протягом 120 днів (60 днів + можливе продовження ще на 60), інакше втрачає силу. Оператори вже заявляють про плани оскаржити заборону в суді, вказуючи на порушення умов концесії та ризики експропріації.
Бекграунд ринку
Спортивні ставки легалізували в Бразилії 2018 року за президента Мішеля Темера (Lei 13.756/2018). Повноцінне регулювання, включно з онлайн-казино, запровадили в грудні 2023 року (Lei 14.790/2023). Легальний ринок запрацював 1 січня 2025 року — оператори мали отримати авторизацію Секретаріату з призів і ставок (SPA) при Мінфіні. За перший рік роботи регульований ринок приніс державі близько R$ 10 млрд податків.
Тепер цю модель демонтують — лише через 20 місяців після запуску.
